A Cultura e Mudança Organizacional

ORIENTAÇÕES

Um texto argumentativo com os postulados, premissas, ideias de todo o material trabalhado. Máximo: 1000 palavras.

Introdução: contextualizar a temática trabalhada.

Desenvolvimento: argumentos teóricos.

Considerações Finais: a contribuição dos estudantes. O que aprendeu? O que pode ser utilizado pelas organizações? Como é a cultura brasileira? A cultura pode influenciar na produtividade das organizações? Sim, não, em parte. Justifique. Ideias dos estudantes, exemplos etc. 

INTRODUÇÃO

A proposta do presente trabalho tem como objeto de estudo uma rápida incursão teórica sobre contexto de cultura e mudança organizacional na administração pública. E através dessa síntese buscar compreender a interconexão entre o sistema de gestão da organização, e seus elementos constituintes e inter-relacionados: pessoas, tecnologias, estruturas, processos, culturas e outros. Abordando um conjunto de aspectos relevantes que definem as estruturas dessas organizações e como as transformações societárias e a globalização incidem em um novo modelo de gestão.

DESENVOLVIMENTO

 A mudança organizacional é entendida como uma adequação às exigências do mercado, causada pela influência do ambiente externo ou do ambiente interno. Pode ser uma mudança planejada ou não, e vai buscar sempre a satisfação do cliente, a superioridade competitiva e a geração de lucros e perduração da empresa ao longo do tempo.

 Segundo uma perspectiva mais inclinada ao interpretativismo, a organização pode ser reconhecida como uma construção simbólica, resultante da forma como as pessoas interagem e pensam. Sendo assim, a mudança passa por mudar a forma como as pessoas constroem e percebem essas interações: logo, a própria organização.

A cultura organizacional é construída ao longo do tempo, compõe e dá sentido a todas as práticas da empresa. Funciona como elo entre passado e presente, visando manter o equilíbrio da organização para que ela sobreviva ao futuro. Ela contribui para o delineamento da missão e o estabelecimento dos objetivos empresariais. É consolidada por meio de pessoas e interfere de maneira singular na dinâmica empresarial, podendo tornar os funcionários cada vez mais satisfeitos e motivados, ou pelo o contrário, cada vez mais descrentes e insatisfeitos.

Segundo Fleury (1987) a cultura organizacional pode ser compreendida como: um conjunto de valores e pressupostos básicos expressos em elementos simbólicos, que em sua capacidade de ordenar, atribuir significações, construir a identidade organizacional, tanto agem como elemento de comunicação e consenso, como ocultam e instrumentalizam as relações de dominação.

Estudos mostram que os pontos críticos da cultura brasileira seriam o formalismo, a flexibilidade, a Lealdade às pessoas e o paternalismo, e o que garantiria o funcionamento desse sistema como um todo seria a impunidade.

Autores como Gilberto Freire, Sérgio Buarque de Holanda e Caio Prado Jr., bem como de antropólogos como Roberto Da Matta. Borges de Freitas (1997) os traços nacionais para uma análise organizacional seriam: a hierarquia, o personalismo, a malandragem, o sensualismo e o espírito aventureiro. Como exemplo, temos seis traços essenciais e centrais da cultura organizacional brasileira: o jeitinho, a desigualdade de poder e hierarquia, a flexibilidade, a plasticidade, o personalismo, o formalismo.

Outro elemento que pode ser identificado como traço cultural da Administração Pública, fortemente influenciado pela herança patrimonialista, é a figura do cargo em comissão, de livre nomeação e exoneração. Bastante contemporâneo.

Weber destaca que o componente tradicional determinante da ação social, o qual se assenta nos costumes arraigados – dimensão cultural – elemento este que também oferece outra importante perspectiva para a análise do fenômeno gerencial contemporâneo em organizações públicas, com particular impacto no processo de mudança. Nesse contexto, a cultura de uma organização possui uma estrutura de valores bastante complexas, resultante da interação dos diferentes atores organizacionais e objetivos institucionais.

Considerações

A bibliografia estudada nos apresentou a Cultura e Mudança Organizacional com seus diversos patamares de discussão, interpretação e heterogeneidade da administração pública. A partir deste pano de fundo procedemos a compreensão das características e diferentes fatores que se entrelaçam para conformar o perfil e a trajetória histórica do setor público.

Em sua estrutura organizacional a administração pública apresenta seus arcabouços institucionais próprios, seus atores, seus planejamentos, seus interesses e suas metas já anteriormente construídos e constituídos em sua essência de períodos anteriores. O novo e o velho no vetor de mudanças das organizações públicas expõem as profundas alterações e transformações do processo produtivo, mas também abre um debate das identidades culturais e padrões de cidadania existentes em contra ponto com a nova cena contemporânea.