O Estado Herdado

Curso de Pós Graduação da UAB/UNIFESP

Ana Paula Marques Leme

Cumprimento da atividade proposta na 1ª Semana da disciplina de Planejamento Estratégico Governamental

São Paulo

2018

1. Quais são as principais características que contrapõem o “Estado Necessário” ao “Estado Herdado”?

         O “Estado Herdado” é principalmente marcado pela “situação não desejada”. Esta advém do fato de que as políticas públicas não vão ao encontro das expectativas da população sendo, portanto, diferentes do que se chamaria de “estado ideal”. Além disso se apresenta como patrimonialista, autoritário, clientelista e prepotente já que os atores acham-se detentores do conhecimento de quais são as necessidades reais da população em detrimento do “ouvir” a população sobre suas precisões.

         Diferentemente o “Estado Necessário” tem como características primordiais os processos de pesquisa, de análise e de adequação às necessidades populacionais que visam a melhoria das condições de vida e sua sustentabilidade.

 

1. De que forma o Planejamento Estratégico Governamental auxilia na                                                                       transformação rumo ao Estado Necessário?  

Planejamento Estratégico é um mapeamento das necessidades, perfil, projetos, recursos e antecipação de ações primárias (as de elaboração), medianas (as de execução) e finais (as de resultados alcançados) e visa minimizar impactos e prejuízos tornando o processo mais coeso, eficiente, com menor custo e prazo e com máximo aproveitamento de resultados.  

Aplicado às ações de governo permite a profissionalização da administração pública uma vez que as ferramentas disponíveis no mapeamento concedem visão ampla de todos os aspectos (micro e macroeconômico), de força de trabalho, culturais ameaças e oportunidades, sejam elas ambientais, jurídicas e sociais, provendo sólida base para formulação de estratégias secundárias para controle de resultados e desempenho geral dos projetos e processos organizacionais e são extremamente eficazes no embasamento de planos de harmonizes a realidade social da localidade.

1. Por que o conceito de “Administração Geral” é entendido pelo autor como inadequado ao tratamento da gestão pública?

         O autor entende como inadequado uma vez que a administração geral é o resultado de estudos na ciência da administração que se orienta para conceitos como lucro, concorrência e outros que são mais afeitos ao mundo empresarial e que não se enquadram nas particularidades sociais que a diferem do contexto empresarial.

          Entretanto conceitos como eficácia, eficiência e efetividade podem e devem ser aproveitados na gestão pública que, também, deve buscar a excelência na prestação de serviços ao cidadão na contrapartida em que gerencie a receita oriunda de tributos de forma equânime.

1. Qual a diferença entre o termo Gestão Pública e Administração Pública?

. Temos que a administração é mais afeita ao planejamento, organização, direção, controle, coordenação e visam máximas eficiência e eficácia.

   Já a administração pública, que abarcou alguns dos conteúdos da administração, tem aspectos sociais, culturais, jurídicos e geográficos muito específicos e não abrange conceitos de lucro ou concorrência, porém lança mão de conceitos como políticas públicas, estrutura hierárquica e  orçamento programático ou seja gestão pública foca modelos de administração que possam ser  aplicados em conformidade com planejamento e orçamento governamental.