A Burocracia

Texto:O que é burocracia? Max Weber

O Weber começa o livro no modo da burocracia moderna opera listando seis pontos:

Começando pela existência de setores jurisdicionais estáveis e oficiais organizados normativamente;princípios de hierarquia de cargos e de diversos níveis de autoridade implicando um sistema de obre e subordinação ferreamente organizado;administração no cargo moderno funda-se em documentos escritos que serão conservados de forma original ou como projetos;exigem a administração de um cargo de forma especializada implica uma preparação completa e inteligente;quando o cargo está em pleno desenvolvimento,a atividade do funcionário requer toda a sua capacidade de trabalho,além do fato de que a sua jornada obrigatória era estritamente fixa;administração do cargo ajusta-se a normas gerais,podendo ser ou não estáveis e prescisas,podendo ser aprendidas.Levando à administração moderna de um cargo necessitando de normas.

Ele cita a consequência causadas pelo esses expostos:

Iniciando com a situação de que a ocupação de um cargo ser um “profissão”,pelo fato da necessidade de um curso de preparação estritamente fixado e nas provas específicas que são um requisito prévio para o emprego.Explica a articulação do funcionário moderno:

Primeiro ele seria tratado como um “esforçado” ou um “sacrificado”,desfruta uma verdadeira estima social em comparação com os governantes,sendo sua qualidade social ser garantida pelas normas prescritiva da ordem hierárquica.

Segundo seria o tipo de funcionário burocrático,sendo nomeado por uma hierarquia superior e normalmente esses funcionários são mais eficientes que os eleitos e quando for pela escolha,o exigimento de condições de perícia abaixa e nos serviços prestados pelos militantes ao cacique do partido aumenta.Na seleção por escolha, a utilização de funcionários pouco qualificados repercute sobre o partido no poder quando se há uma opinião pública intelectualmente desenvolvida,educada e de orientação independente,isso enfraquece a dependência deles com a hierarquia.

Terceiro seria a característica vitalícia dos funcionário nas burocracias públicas e o grau de independência legalmente assegurado pelo pertencimento nem sempre proporciona maior status ao funcionário,quando há ausência destas garantias legais de pertencimento,estima convencional do funcionário pode ser comparado em detrimento da estima pelos cidadãos.

Quarto seria o recebimento de compensação pecuniária de um salário regularmente estabelecido com a segurança de uma pensão para a velhice;quinto seria a expectativa do funcionário realizar uma carreira dentro da ordem hierárquica do serviço público,como a passagem de cargo inferior ao superior.

No terceiro capítulo o Weber aponta os casos econômicos e sociais da moderna estrutura burocrática:seria a evolução da economia monetária pela necessidade de compensar pecuniariamente os funcionários.Compara o arrecadador de imposto empresarial com o funcionário numa sociedade que existe um coexistência de uma burocracia com uma economia de subsistência,com o sistema de arrendamento torna possível o monarca transferir ao arrendatário que receberá uma quantia fixa o problema de converter em receitas monetárias as suas receitas