Resumo História das Relações Internacionais

História das Relações Internacionais I

2º período de Relações Internacionais

Prof. Pedro Henrique de Moraes Cícero

1. Introdução Historiográfica das Relações Internacionais

• A importância da história para o campo de estudo da área
• História diplomática

• Papel central na política e na gênese das R.I. no Brasil
• Postura utilitarista perante a história
• Saqueadores de sítios arqueológicos

• História: Texto analítico que busca entender o passado e seus próprios termos e especificidades, pretendendo-se científicos

• Representação subjetiva do passado, sem univocidade e neutralidade

1. A globalização da política mundial (Baylis)

• Bull: Os Estados vivem em uma anarquia internacional
• A sociedade internacional é marcada por uma igualdade jurídica
• Sentimento de unidade cultural
• A emergência da sociedade internacional moderna

• Corolário da supremacia estatal: Igualdade jurídica mundial
• Statecraft: Poder militar centralizado, serviço diplomático, manipulação do balanço de poder, criação de acordos...
• Paz de Westphalia: Determinou a consolidação da sociedade internacional

• Balanço de poder estabelecido pelo Tratado de Utrecht (1713)

• Primeira Guerra Mundial: Fim do Concerto Europeu
• Guerra Fria: Polarização no sistema internacional

• O século XVI enquanto marco temporal da modernidade

• Período das Grandes Navegações
• Amarras econômicas: Estabelecimento das bases do capitalismo
• Amarras políticas: O Estado-nação enquanto única organização política

• Periodização da história

• Antiguidade: Ausência do sistema internacional, pouca integração
• Idade Média: Início da globalização e estabelecimento do sistema internacional
• Idade Moderna: Momento fundante das relações internacionais
• Idade Contemporânea: Revoluções e expansões no mundo (conexões)

Antes de 1500	Depois de 1500
Variedade de formas políticas	Estado-nação
População escassa	Globalização
Tecnologia primitiva	Grupos religiosos
Ausência de sistema internacional	Sistema Internacional Westphaliano (1648)

1. As eras pré-capitalistas (Watson)

• Antiguidade e o Império Romano

• Pax Romana: 30 a.C. até 200 d.C.

• Expansão na Europa, África e Oriente Médio

• Decadência do Império: 200 d.C. até 500 d.C.

• Má administração dos recursos e colônias, declínio militar
• Invasões bárbaras

• Constantino e a partilha do império

• Base do império otomano, posteriormente

• A geopolítica no fim da antiguidade

• Invasões bárbaras e guerras defensivas

• Idade Média

• Preponderância agrícola na Europa
• Baixa Idade Média e o fortalecimento das cidades italianas
• Europa feudal e suas características

• Relações de suserania e vassalagem
• Atomização territorial
• Consolidação e expansão muçulmana

• Emergência do absolutismo na Europa
• Hegemonia comercial das cidades italianas e a era das empresas náuticas

• As novas monarquias

• Administração profissional (burocracia)
• Tributação sistemática (monetização)
• Ideologia nacional absolutista (forjada a partir da guerra)
• Direito romano e Parlamentos (segurança jurídica)

• Carlos Magno e o Tratado de Verdun (843): Divisão do Império Carolíngio

• Fundamentação básica dos Estados Europeus
• Visava a retomada do Império Romano pelo catolicismo

• Oikoumene Bizantino

• Fases expansivas e retrativas
• Defesa militar e confronto com o islã
• Disseminação da verdadeira fé (ortodoxa)

• Sociedade imperialista e missionária

• Sistema Imperial Bizantino: Não coagir os povos conquistados (liberais)

• Fé comum e auxílio aos povos subjugados (helenização)

• Importância da diplomacia como arma do imperialismo defensivo
• Organização de uma inteligência imperial (coleta de informações)
• Persuasão por dinheiro e o convencimento político (subsídios financeiros)

• A cristandade latina

• Sacro Império Romano

• Fundado por Carlos Magno e apoiado pela Igreja Católica
• Incorporação de povos germânicos, anglo-saxões e eslavos
• Estratificação vertical: Nobreza, clero, burguesia e campesinato

• Nobreza: Ricos, poderosos, senhores feudais, guerreiros
• Clero: Padres, eclesiásticos, influenciadores, católicos
• Burguesia: Comerciantes ricos, burgos, sistema bancário
• Campesinato: Servidão, produção, grande maioria

• Origens da Nacionalidade e do Estado

• Oposição ao regionalismo feudal e ao universalismo da Igreja
• Ocidente (FR, UK): Monarquias poderosas e autoridade efetivada
• Oriente (AL, IT): Força da Igreja, repartição dos poderes
• Guerras: Vistas como erradas até as Cruzadas (guerras santas)
• Justiça: Sem fundamento ético, sem igualdade

1. O Renascimento e o século XXI (Watson)

• O Renascimento na Itália – O Stato

• Comércio entre a cristandade e os islâmicos
• Stato: Legitimação do poder (relação com Maquiavel)
• Exércitos contratados: Mercantis e profissionais, contratos financeiros
• Diplomacia residente: Fluxo de informações sobre ameaças e estratégias
• Equilíbrio de poder: Equiparar os poderes, preocupação anti-hegemônica
• Elitização da cultura, imposição de valores como o humanismo e classicismo
• Realpolitik: Realismo político maquiavélico que visava amplificar o poder político e trazia a ideia de esfera pública (república)
• Diplomacia e Relações Internacionais

• Decorrência do realismo político
• Fundamental para o avanço do mercantilismo
• Grande presença da liturgia (conhecimento das fases do processo)

• Lei do Avanço Freador: O que te faz uma potência hoje é o que vai te derrubar amanhã (necessidade da reinvenção) 

• Diminuição das cidades italianas por uma administração pública burocratizada
• Decorrência da dinâmica mercantil demasiada

• Statos italianos

• Florença: Foco do renascimento, família Médici
• Roma: Importância política, secularização da administração
• Veneza: Importância mercantil, comércio e navegação
• Milão: Conflito com Veneza
• Nápoles: Reino da estrutura

• O Stato fora da Itália

• Autodeterminação do Estado interna e externamente
• Novas relações entre os príncipes
• Itália: Poder real sem legitimidade (nos reinos europeus ocorria o inverso)
• França: Luís XI, diminuição do poder das famílias, Igreja e do Parlamento
• Espanha: Ferdinando de Aragão, ação similar à de Luís XI, queriam forjar seus domínios num Stato, governado pela vontade pessoal de seus reis católicos
• Inglaterra: Henrique Tudor, estabelecimento de uma monarquia forte
• Alemanha: Falha na tentativa de magnatas de consolidar uma única autoridade, criaram-se vários Statos
• Habsburgos: Maximiliano (século XV) no Sacro Império Romano (Alemanha)

• Utilizou seus esforços para desenvolver um poderoso Stato
• Casamentos dinásticos e técnicas italianas de poder
• Faixa de domínios hereditários
• Visavam a restauração da unidade cristã

• Santa Liga: Coalizão anti-hegemônica (Espanha + Habsburgos)

• Interesses na Itália para protegê-la
• Colocou a cristandade oriental em um sistema único de Statos

• Aliança Anti-hegemônica: FR, AL, HL, UK, SU, DN, Império Otomano

• A tentativa hegemônica dos Habsburgos

• Recursos políticos (Guerra moral > Guerra comercial)

• Riquezas comerciais (comércio ultramarino)
• Uso do catolicismo
• Uso da guerra para expansão territorial
• Alianças matrimoniais
• Sonho de um império universal (visão medieval e conservadora)

• Reforma Religiosa: Martinho Lutero (1517) e João Calvino (1536)

• Favorecia uma reforma moderada da igreja
• Rompimento com o Papa
• Metade oriental: Aceitação pelos alemães e escandinavos
• Stasis religiosa: Contra o equilíbrio de poder

• Contrarreforma: Não restaurou a unidade medieval

• Recuperação o poder aos Habsburgos, parcialmente obtida

• Reações dos governantes europeus

• Espanha: Identificava-se com a Igreja e procurava hegemonia
• Inglaterra: Anglicanismo e protestantismo em alta
• Alemanha: Influência luterana e a Paz de Augsburgo (liberdade)
• Países Baixos: Calvinistas ao norte e católicos ao sul
• França: Dividida entre calvinistas e católicos, criação de facções
• Império Otomano: Incentivo à desordem europeia para enfraquecer os Habsburgos, apoio a Estados anti-hegemônicos

1. Gênese da Sociedade Internacional Europeia

• A consolidação do sistema anárquico

• Decorrência da soberania dos Estados
• Fragmentação político-territorial
• Pluralidade religiosa
• Tentativas hegemônicas periódicas (impérios, no geral)

• Coerção, capital e Estados europeus

• A Europa inexistente

• Não havia nações centralizadas (fragmentação da soberania)
• Estados nacionais: Organizações relativamente centralizadas, diferenciadas e autônomas que tinham prioridade no uso da força

• Os Estados e a coerção

• Formação de instituições militares permanentes
• Diferença na vida social regional (aglomerações urbanas)
• Aceleração do crescimento urbano e demográfico (redes urbanas)
• Alteração da política: Técnicas de controle, estratégias fiscais...

• Formas alternativas de Estado

• Expansão e centralização dos Estados europeus
• Formas diferentes de resistência e rebelião
• Importância dos financistas e do capital na formação do Estado

1. Guerras Religiosas e Geopolítica na Europa (XVI-XVII)

• Fases das Guerras de Religião

• Carlos V (1519-1559): Divisão do território
• Felipe II (1560-1598): Desautoriza a Paz de Augsburgo
• Guerra dos 30 anos (1619-1659): Rivalidades religiosas e dinásticas

• Weber: A ética protestante e o espírito do capitalismo

• Riqueza, protestantismo e a valorização do trabalho
• Educação técnica com o intuito de melhorar a produção
• Profissão como dever/vocação
• Riqueza como prova de honestidade
• Indulgência rompida pelos protestantes

• Atores

• Países Baixos (Flandres)

• 17 províncias (Holanda, Bélgica e Luxemburgo)
• Postura libertária holandesa
• Ascensão holandesa e a relação com Borgonha
• Postura belicosa de Carlos V e Felipe II
• Potência comercial e a questão das migrações dentro da Europa

• Reino Unido

• Guerra das Duas Rosas + Guerra dos Cem Anos
• Henrique VIII (1509) e a Dinastia Tudor
• Imposição do anglicanismo
• Vantagens ultramarinas
• Apoio aos países com menor potencial (política externa perspicaz)

• França

• Maior projeção da Europa Ocidental
• Contrários aos Habsburgos
• tomÉdito de Nantes: Liberdade religiosa aos huguenotes
• Bodin e a centralização da soberania política (base absolutista)

1. A crise do século XVII (Kennedy)

• Guerra dos 30 anos (1618-1648)

• Conflito entre católicos e protestantes que marcou a transição da Idade Média para a modernidade
• Dificultou a unificação alemã
• Marco de derrota e perda de força dos Habsburgos

• Tentativa de imposição católica no norte alemão fracassada

• Fases da guerra

• Fase Boêmia (1619-1625)

• Início do entrave entre católicos e protestantes
• Defenestração de Praga: Vingança dos Habsburgos pela infidelidade de seus representantes tchecos (estopim)

• Fase Dinamarquesa (1625-1629)

• Tentativa de frear os Habsburgos no norte europeu

• Fase Sueca (1630-1635)

• Revolução militar: Gustavo II e os mosquetes
• Batalha de Lützen: Primeira grande derrota dos Habsburgos

• Fase Francesa (1635-1648)

• Luís XIII e Richelieu (apoio aos suecos)
• Entendimento do plano hegemônico Habsburgo

• “O inimigo do meu inimigo é meu amigo”

• A vitória nas guerras (1660-1815)

• Maturação de um sistema multipolar no continente europeu

• Interesses nacionalistas e individualistas (Realpolitik)

• Aprimoramento bélico e militar (monopolização e burocratização)
• Maior organização dos Estados (instituição de um poder nacional)

• Revolução Financeira

• Resultado de coalizões durante o período de guerras sedentas por dinheiro

• Avanço da evolução bancária

• Ancien Régime:  Bases no poder e estamentalidade

• Avanço para a industrialização

• Crescimento do uso da moeda

• A vitória nas guerras (1763-1815)

• A maioria dos líderes não via com bons olhos uma política externa ousada
• 1783: Diplomacia de Pitt e a recuperação do título de potência dos ingleses
• 1787: França com menor atuação no cenário internacional

• Colapso do Ancien Régime versus Entusiasmo pela Revolução

• Os Habsburgos pagavam indenizações a cada derrota

• A expansão europeia no mar e na terra

• Século XIX: Criação do primeiro sistema internacional a cobrir o mundo todo
• Processo gradual de organização dos Estados (Grande République)
• Westphalia só foi possível em razão da pressão otomana sobre Habsburgos
• Otomanos e europeus eram ligados por um conjunto comum de regras

• Acordo franco-otomano como ameaça aos Habsburgos

1. A Paz de Westphalia (1648)

• Consequências da Guerra dos 30 anos (“Guerras de Religião”)

• Perda da hegemonia e potencialidade dos Habsburgos
• Derrota na imposição do catolicismo no norte alemão
• Vitórias insuficientes os católicos
• Arranjos territoriais: Independência holandesa e ganhos territoriais franceses e suecos
• Arranjos políticos: Aliança entre franceses e protestantes

• Fim do projeto hegemônico Habsburgo
• Paz de Pirineus (1659): Reconhecimento de Felipe IV (FR-ES)

• Marcou o final da guerra franco-espanhola, que surgiu como consequência da entrada francesa na Guerra dos 30 anos

• Princípios da Paz Westphaliana

• Primeira negociação interestatal a fim de negociar a paz na Europa
• Equilíbrio de poder: As guerras tendem a ser evitadas quando há um sistema de pesos e contrapesos

• O Estado mais forte é incapaz de derrotar os outros Estados

• Secularização da política: Liberdade religiosa dos indivíduos (laicização)

• Introdução do Estado democrático de direito

• Diplomacia do plurinacionalismo: Contrária à hegemonia estatal (esforço diplomático)

• Falseamento da unidade nacional
• Mito da homogeneidade

• Ordenamento jurídico: Formou uma nova ideologia de Estado e de Direito

Razão de Estado

1. Ancien Régime e a Geopolítica Pós-Westphalia (1660-1789)

• Ancien Régime

• Declínio devido ao iluminismo
• Queda das monarquias, principalmente na Inglaterra

• Pentarquia no sistema internacional europeu

• Existência de cinco grandes polos (Estados consolidados) que dividem a política do poder no continente europeu (com forças díspares)

• França e Inglaterra (Europa ocidental)
• Prússia, Áustria e Rússia (Europa oriental)

• Modificação estrutural crescente (capital versus trabalho)
• Diferenças na pentarquia

• Evolução tecnoindustrial
• Potências coloniais
• Liberalismo versus protecionismo
• França: Potência em repouso, país agrário, porém com um forte exército. Estava um pouco atrasada comercialmente, com uma forte monarquia presente até as vésperas da Revolução de fato
• Inglaterra: Potência em ascensão, com grande potencial marítimo e colônias sob sua dominação. Se encontrava em um momento de esplendor econômico, e às vésperas de uma revolução tecnoindustrial com suas atividades comerciais desenvolvidas
• Rússia: Gigante adormecido, mesmo sendo um país agrário contava com um exército gigantesco e era vista como uma potência militar
• Prússia: Com poucos recursos econômicos e destruída após a Guerra dos 30 anos, contou com uma fortificação militar por ser uma heartland e foi beneficiada pela unificação alemã
• Áustria: Crescente império austríaco

• Sistema internacional do Ancien Régime

• As “regras do jogo”

• Se tem regras, existe ordem
• Ausência de uma anarquia
• Soberania do Estado territorial
• Lei internacional + diplomacia + legitimidade + força

• Não se pode fazer mais “guerra por guerra”
• Secularização da política

• Legitimidade do governo

• Herança
• Compra de títulos
• Reconhecimento internacional

• Impactos do século XVIII para a geopolítica europeia

• Baleias e elefantes
• Desenvolvimento econômico
• Emergência político cultural do iluminismo

• Guerras ao longo do século XVIII

• 1661-1715: Guerra de Luís XIV
• 1715-1750: Paz
• 1740-1763: Guerras de aliança

• Guerra de sucessão austríaca: A filha de Carlos VI não poderia reinar o império, pois era uma mulher

• Tratado de Aquisgrão (1748)

• Devolução de terras
•  Trégua entre anglo-americanos e franco-americanos

• Guerra dos sete anos: Disputas pela supremacia colonial

• Vitória inglesa e prussiana
• Tratado de São Petesburgo (1762), Tratado de Paris (1763) e Tratado de Hubertsburg (1763)

• Devolução de terras

• 1763-1792: Paz
• 1792-1814: Guerras napoleônicas

1. A Era das Revoluções (1789-1848)

• Revolução Francesa

• Revolução dual (política e econômica)
• Multipolaridade e consolidação da paz no sistema internacional
• Política liberal e radical-democrática (nacionalismo)
• Revolução social de massa e ecumênica
• Influência direta e universal
• Tríade da igualdade, liberdade e fraternidade
• Desencadeou revoluções externas
• Reafirmação da democracia liberal
• Alteração evidente no sistema de classes sociais
• Fim do clube dos soberanos absolutos
• Tentativas de reformas (agrária, por exemplo)
• Sucesso do terceiro Estado (Queda da Bastilha em 1789)
• Epidemia de inquietação camponesa pela abolição dos privilégios feudais
• Etapas da revolução

• Queda da monarquia (1789-1792)
• República democrática (1792-1794)
• República burguesa (1795-1804)
• Império napoleônico (1804-1815)

• Divisão entre os revolucionários

• Jacobinos: Radicais
• Girondinos: Conservadores
• Sans-culottes: Marginalizados

• Napoleão Bonaparte

• Superioridade militar
• Código civil de Rousseau
• Destruição da Revolução Jacobina

• Sistema internacional pós-napoleônico

• Crescimento de uma economia global integrada
• Investimento comercial e industrial a longo prazo
• Não prolongou a ausência de guerras entre grandes potências
• Impactos tecnológicos sobre a guerra militar e naval
• Expansão do sistema financeiro
• Crescimento da produção inglesa
• Impactos negativos da industrialização para o mundo oriental

1. A Era da Restauração (1815-1848)

• Guerras napoleônicas e Relações Internacionais

• Tentativa hegemônica francesa
• Espraiamento dos princípios revolucionários
• Alteração das bases do absolutismo
• A restauração era baseada no princípio do legitimismo por meio da instauração das casas dinásticas
• Congresso de Viena: Estabelece um sistema de segurança internacional
• Princípios do Concerto Europeu (Equilíbrio de poder na Europa que durou até a Primeira Guerra Mundial)

• Legitimismo (governo legítimo a uma certa dinastia)
• Restauração (restauração do absolutismo na Europa)
• Compensação territorial (devolução e redistribuição de terras)
• Solidariedade internacional (união de interesses de vários Estados)

• Zona oriental

• Zonas anexadas (Holanda e Bélgica)
• Zonas influenciadas
• Zonas de resistência ativa

• A revolução é vista como perniciosa para a manutenção da paz
• Resultados políticos

• Tentativa de restauração do antigo regime falha
• A revolução toma força

1. Primavera dos Povos (1848)

• Cenário geopolítico europeu (1845-1848)

• Pentarquia do continente europeu

• França: Retorno do território antigo, novas políticas utilizadas
• Inglaterra: Não ganha nada na Europa, só nas colônias
• Prússia: Adere Renânia, Westphalia e Saxônia (ascensão)
• Rússia: Força militar, defesa do absolutismo, barra Napoleão
• Áustria: Concedida parte norte da Itália (menor dos cinco)

• Quatro novas ideologias

• Conservadorismo: Manutenção do antigo regime

• Status quo anterior
• Ideal antirrevolucionário

• Centrista: Hegemonia da classe burguesa sobre a população

• Limitação do poder estatal
• Liberalismo

• Radicalismo: Ideologia marxista de divisão de propriedades

• Revolução em países mais ricos
• Socialização dos meios de produção

• Nacionalismo: Ideologia paralela e de intersecção

• Estabelece a ethos nacional
• A humanidade é naturalmente dividida em nações

• Preenchimento no congresso por diversos Estados dinásticos, anteriormente eclesiásticos
• Arquitetura pentagonal e a pluralidade ideológica

• Concerto europeu

• Equilíbrio físico e moral entre os Estados europeus
• As instituições domésticas determinam a forma que os cidadãos observam o mundo por táticas em sua política externa
• Teve seu fim com a saída de Metternich (1848) e por fim, com a Guerra da Crimeia em 1854
• Quádrupla aliança: UK, RU, AU, PR

• Inglaterra como garantidora do equilíbrio devido ao seu posicionamento afastado para afirmar a segurança geopolítica que pudesse vir a ser desestabilizada pela França

• Quíntupla aliança: UK, RU, AU, PR, FR

• Cooperação na supressão de quaisquer distúrbios de legitimidade ou mudança nas fronteiras
• Acabar com o medo do sentimento revanchista francês

• Santa Aliança: RU, AU, PR

• Garantia da ordem no continente e nas colônias
• Busca por segurança política

• Fim do concerto e as questões

• Social: Crescente desigualdade entre classes devido a industrialização
• Nacional: Formação dos Estados nacionais (guerras civis)
• Oriental: A perda de espaço gerou a reconfiguração das forças políticas dominadas pelo ocidente (Império turco-otomano)

• Ondas de insurreição

• 1ª Onda: Reivindicações populares duramente reprimidas
• 2ª Onda: Revolução de 1830 na França (Dinastia Bourbon)
• 3ª Onda: Reivindicações independentes no Império Austríaco

• Cenário alemão: Menos atomizado pós-Viena

• 1848: Unificação de Frankfurt

• O advento de um mundo bipolar e a crise das potências médias

• Avanço da rede de comunicações e transporte
• Itália: Ascensão crescente
• Alemanha: Isolamento geográfico e modernidade/cultura
• Áustria/Hungria: Industrialização e crescimento acelerado
• França: Política colonial eficaz e rupturas políticas

• Riqueza em capital móvel

• Inglaterra: Hegemonia política e econômica

• Expansão ferroviária
• Difusão da industrialização
• Modificação dos pesos militares
• Erosão da primazia comercial

• Rússia: Potência militar e industrialização estrangeira

• Não houve muita modernização
• Dificuldade de locomoção
• Grande malha ferroviária, porém inadequada
• Elite insegura

• Estados Unidos: Exploração de vantagens e expansão territorial

• Impacto econômico sobre outros países
• Hiperprodutividade fundiária doméstica
• Crescimento do poderio industrial e de seu comércio exterior
• Weltpolitik: Criação de uma grande potência

1. Revolução Industrial e a Hegemonia Britânica (XVIII)

• O pioneirismo inglês

• Situação próspera da Inglaterra na 2ª metade do século XVIII

• Fim da era de conflitos

• Processo revolucionário

• Revolução dual (política e econômica) e gradual
• Iluminismo e a revolução cultural
• Reorganização da humanidade e de seus princípios
• A introdução do assalariamento e da venda da força de trabalho

• Principais características da Revolução

• Mecanização da indústria têxtil
• Desenvolvimento das técnicas de fundição do ferro
• Investimento na infraestrutura logística
• Êxodo rural
• Utilização do carvão

• Era das inovações tecnológicas

• Maquinaria têxtil
• Motor à vapor
• Fontes alternativas de energia

• Movimentos contrarrevolucionários

• Organização do trabalhador operário
• Luddismo + Cartismo

• A hegemonia britânica

• Pioneirismo industrial inglês

• Construção da ideologia do consumo e busca pelos lucros
• O trabalho se torna o centro das relações políticas e sociais
• Abundância de matérias primas e mercados consumidores

• Consolidação da hegemonia

• Liberalismo comercial e o laissez-faire (empreendedorismo)
• Lei do Avanço Freador: O liberalismo culminou no declínio hegemônico inglês
• “Incluir para ganhar”: Exportação dos bens de capital

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