Gestao Por Resultados

1. Leia com atenção o texto a seguir.

O Brasil hoje já é umas das grandes potências emergentes, um país que busca cada vez mais desenvolver seu potencial, e concomitantemente melhorar a qualidade de vida de sua população, seus cidadãos estão progressivamente se adaptando a estas mudanças e crescendo junto com estas. Dentro deste novo panorama cresce a necessidade de se buscar uma maior qualidade de atendimento a este cidadão mais exigente. No serviço público esta expectativa não poderia ser diferente. Mas o que se verifica ao examinarmos o atual padrão da qualidade dos serviços públicos prestados no país é que este permanece, lamentavelmente, aquém de um serviço público eficiente. Segundo Bresser Pereira (2005, p.24) “Os cidadãos estão-se tornando cada vez mais conscientes de que a administração pública burocrática não corresponde às demandas que a sociedade civil apresenta aos governos no capitalismo contemporâneo.”

A qualidade da gestão pública no Brasil é um dos temas estudados no conteúdo. Dentro deste contexto e utilizando os conhecimentos adquiridos na unidade que aborda o gerenciamento por resultados na Administração Pública, apresente um caso concreto que responda à seguinte questão: “Como tornar a administração pública brasileira mais eficiente?

Sou servidora do INSS, e a realidade do dia a dia que enfrentamos nos serviço de benefícios é que, embora tenhamos acesso a tecnologia da informação que otimizou os processos operacionais, ainda assim temos dificuldades. Tais dificuldades referem-se a ainda ineficaz ferramenta, já que se tirarmos por referência, em uma semana, o sistema de base nacional fica lento ou simplesmente não funciona, por pelo menos 2 hs. Além disso, temos no quadro de servidores, pessoas com graduação desempenhando as mesmas funções com colegas que nem o segundo grau possuem, o que acarreta em serviços diferenciados, já que não há treinamento para unificar os serviços. Outro fator que agrava a situação é que lidamos com pessoas leigas e muitas vezes ignorantes de seus direitos e deveres previdenciários, ocasionando fraudes, inconsistência de informações, retrabalho, entre outros.

Com a informatização dos sistemas, o INSS busca diminuir as filas e tempo de espera das pessoas nas agências, e a diminuição de burocratização causada pelos excesso de requerimentos, mas ainda assim, por lidarmos com uma classe que possui falhos conhecimentos de informatização e intimidados por não saberem lidar, ou não terem acesso a internet, acabam por continuar a inchar as agências.

Explico isso, porque, embora reconheça as limitações do INSS, entendo que atualmente, o motivo da ineficiência do atendimento (neste caso), se deve a desinformação do público. Pois pensão, auxilio doença, contagem de tempo de contribuição, simulação de renda, todos os requerimentos administrativos, e várias informações, já estão disponíveis na internet ou pelo telefone gratuito 135, ou ainda alguns serviços, no caixa eletrônico do Banco do Brasil.

Se é verdade que os cidadãos estão cada vez mais exigentes, também é verdade que muito do que se divulga sobre o INSS é equivocado. Exemplo disso é a campanha publicitária do governo federal que anunciou que as aposentadorias estavam sendo concedidas em meia hora. Fato é que esqueciam de comunicar que isso só se devia para benefícios em que o período de contribuição estivesse todo migrado no sistema, o que não ocorre com vínculos empregatícios anteriores a 1985, nem com averbação de período rural e especial.

Se o público está mais consciente e requer a máquina pública menos burocrática, há de se repensar os motivos das fraudes, o que cito o caso de uma CTPS em que os vínculos empregatícios estavam todos forjados, com uma ardilosa confecção de CTPS colada e remarcada.

Se é fato que temos que desburocratizar o serviço público, também o é que temos que investir em educação ao público que pode ter acesso a muitas informações sem enfrentar filas e implicar em retrabalho aos servidores que os atende.

Voltando a pergunta da questão, meu discurso vai ao encontro de uma administração pública mais eficiente o que implica em excelência no atendimento focado na qualidade, desburocratização e eliminação de estrutura hierárquica vertical, flexibilização de cargos e relação entre chefia e subordinados, oportunidade de ascensão funcional de acordo com a capacidade e competência, descentralização do processo de tomada de decisão, informatização e suporte para mudanças tecnológicas, treinamento, gestão voltada para visão sistêmica e global.

2. No estudo da disciplina,