A Gestão de RH

GESTÃO RH

Atividades de aprendizagem 1. Faça uma pesquisa sobre um planejamento estratégico de pessoas no setor público (uma organização pública, uma empresa mista etc.). Após identificar a organização, você deverá produzir um relatório com as seguintes informações: a) Introdução breve apresentando o trabalho e seu objetivo. b) Descrição sucinta da organização. c) Relato das etapas de como foi realizado o planejamento estratégico de pessoas. d) Comentário crítico de como você vê esse processo à luz do texto desta Unidade, por exemplo: segue as etapas recomendadas? Em que inova? Alinha-se à estratégia organizacional? Entre outros. Para conferir se você teve bom entendimento do que abordamos nesta Unidade, realize as atividades propostas. Caso tenha alguma dúvida, faça uma releitura cuidadosa dos conceitos ainda não entendidos ou, se achar necessário, entre em contato com seu tutor. As atividades servem para verificar como você está conseguindo entender o que estamos mostrando Unidade 2 Objetivos específicos de aprendizagem Ao finalizar esta Unidade, você deverá ser capaz de: f Compreender os processos operacionais do sistema de Gestão de Pessoas no setor público; f Compreender os processos de desenho de cargos, de carreiras e de admissão e dispensa de servidores; e f Identificar o papel estratégico dos processos de desenhos de cargos, de carreiras e de admissão e dispensa de servidores. Processos de Cargos, de Carreiras e de Admissão de Servidores Unidade 2 – Processos de Cargos, de Carreiras e de Admissão de Servidores Módulo 5 47 Caro estudante, Em nossa parada anterior, visitamos o exemplo do programa Gespública como modelo de excelência e de importância das pessoas na gestão estratégica da organização, o qual traz entre seus requisitos a questão da distribuição das tarefas. Prosseguindo nossa viagem de aprendizagem da Gestão de Pessoas, nosso objetivo é que você seja capaz de entender a importância e a influência do desenho de cargos públicos no encadeamento dos processos que estudaremos daqui em diante e do seu caráter estratégico na Gestão de Pessoas. No entanto, para que isso possa acontecer, é necessário seu envolvimento cada vez mais ativo, atuando como um verdadeiro explorador do conhecimento, analisando, criticando, sintetizando o conteúdo. Envolva-se, portanto em cada canto visitado. Processo de Desenho de Cargos Conceitos de Cargo O objetivo desta primeira visita nesta importante parada de nossa viagem é descobrir: o que é um cargo? Para tal, vamos apresentar os conceitos de vários autores a fim de que você possa tomá-los como base de estudo: f Cargo é um fato organizacional constituído pela maneira de as organizações agruparem e ordenarem as tarefas atribuídas às pessoas em um conjunto mais ou menos formal (PASCHOAL, 2007). f “Cargo é a ocupação oficial do empregado.” (OLIVEIRA, 2007, p. 4). v Um cargo de Auxiliar Administrativo pode ter ocupantes nas funções de: Auxiliar de Almoxarifado, Recepcionista, Auxiliar de Escritório etc., ou seja, o cargo é o mesmo, mas as funções variam. Bacharelado em Administração Pública Gestão de Pessoas no Setor Público 48 f Um cargo representa um grupo de deveres e de atividades relacionados. Os deveres de um cargo, de forma ideal, compreendem unidades de trabalho similares e relacionadas (BOHLANDER; SNELL; SHERMAN, 2003). f Cargo é “[...] um conjunto de funções definidas em determinada estrutura organizacional.” (GIL, 2001, p. 172). O cargo no setor público adquire conotações mais específicas. Os cargos públicos, de acordo com Mello (2005, p. 235), são: As mais simples e indivisíveis unidades de competência a serem expressadas por um agente, previstas em número certo, com denominação própria, retribuídas por pessoas jurídicas de direito público e criadas por lei. Esse conceito denota a característica mais rígida de um cargo público, ao qual não podem ser acrescentadas características, funções, tarefas sem passar por aprovação legal. Falamos em função e tarefa. Você sabe em que elas diferem de cargo? Vejamos a seguir: Tarefas são atividades executadas por um ocupante de cargo, e função é um conjunto de atribuições ou tarefas exercidas pelo ocupante do cargo. Você pode estabelecer a sequência do mais amplo para o mais restrito: Lembre-se de que um mesmo cargo, de acordo com o sistema de remuneração que a organização adota, pode ter ocupantes diferentes aos quais são atribuídos grupos de tarefas diferentes. *Enriquecimento da tarefa – trata-se da expansão horizontal do trabalho, acrescentando-se novas atividades com o mesmo nível de responsabilidade. Fonte: Oliveira e Medeiros (2008). Unidade 2 – Processos de Cargos, de Carreiras e de Admissão de Servidores Módulo 5 49 Essa distribuição de funções e de tarefas pode ser mais ou menos flexível de acordo com o modelo de desenho de cargos que predomina na organização. No setor público, como dissemos, essa flexibilização é menor e isso é agravado em parte pela grande especialização que caracteriza os cargos, pois quanto mais segmentado e especializado, mais fácil de ser descrito em lei e de apresentar subjetividade. Bergue (2007) discute essa extensão de conteúdo do cargo extensamente fixado em lei, afirmando que ela compromete o bom funcionamento das estruturas administrativas nos dias atuais de permanentes mudanças. Todavia, mesmo sendo uma atividade complexa, é preciso que os cargos públicos sejam desenhados, como diz o autor, partindo-se de uma análise da estrutura atual e das necessidades reais e potenciais das atividades e da administração. Desenho de Cargos O desenho de cargos é o processo de especificação do conteúdo do cargo, dos seus métodos de trabalho e das suas relações com os demais cargos. Tudo isso deve procurar satisfazer a requisitos organizacionais, sociais e do ocupante. O desenho de cargo envolve as etapas de descrição do cargo e de especificações do cargo. Descrição de Cargo Esta etapa constitui a definição do conteúdo do cargo, o que o ocupante faz. Bergue (2007) afirma que a descrição de cargo público envolve quatro elementos: denominação, descrição das atribuições dos cargos, requisitos para investidura e remuneração. Vejamos: f Denominação: é o que diferenciará o cargo dos demais: Agente Administrativo, Fiscal de Tributos, por exemplo. f Atribuições dos cargos: essas atribuições não devem ser tão detalhadas. O excesso de detalhes fixado em lei impede que se promova o enriquecimento da tarefa* *Enriquecimento do trabalho – trata-se da expansão vertical do trabalho, ampliando-se responsabilidades e autonomia. Fonte: Oliveira e Medeiros (2008). *Investidura – ato de investir ou dar posse; a cerimônia da posse ou provimento em algum cargo. Fonte: Ferreira (1988). Bacharelado em Administração Pública

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