MANEIRA UM PROBLEMA MODERNO AO SOCIAL

2 O TRATO CONTEMPORÂNEO À QUESTÃO SOCIAL

A dinâmica societária no final do século XX engendra um conjunto de

transformações sócio-históricas que incidem de modo particular na relação Estado e

sociedade. Sobre esta relação, destacamos a transferência de responsabilidades no

enfrentamento das expressões da questão social para o mercado e o chamado terceiro

setor em detrimento do Estado, acarretando um processo de profundas modificações nas

respostas às seqüelas sociais, estas últimas oriundas da desigualdade histórica entre as

classes.

Inserida no amplo processo de reestruturação capitalista, emerge a estratégia

neoliberal de reforma do Estado, ou melhor, nas palavras de Berhing (2003) contra-reforma.

A contra-reforma caracteriza-se por um processo de reordenamento do Estado a partir dos

interesses do capital, sem alterar a essência da sociedade burguesa e na contramão das

conquistas sociais da classe trabalhadora.

De forma mais contundente, a partir da década de 1990, a política neoliberal

minimiza consideravelmente a intervenção do Estado na área social, apela para a

participação da sociedade na execução de políticas sociais e abre espaço para o capital

financeiro internacional, além de estimular um discurso ideológico de “ineficiência,

corrupção, desperdício” em torno de tudo o que é estatal, enquanto o privado aparece como

sinônimo de “eficiência, probidade, austeridade” (BORÓN, 1995). É um processo que

desconsidera direitos e minimiza o Estado para as necessidades do trabalho e maximiza