Resenha do texto: Os paradigmas da administração pública (1900­92). KEINERT, T. M. M.

Universidade de Brasília

Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade ­ FACE

Departamento de Administração

Curso: Arquivologia

Disciplina: Fundamentos da Administração Pública

Professora: Andréa Naritza S. M. de Araujo

Aluna: Ágnes Samara Carvalho Oliveira / Mat. 110106113

Resenha do texto: Os paradigmas da administração pública (1900­92). KEINERT, T.

M. M.

Keinert, ao elaborar o artigo tinha como objetivo principal a reconstituição da

evolução do campo de conhecimento em Administração Pública, buscando

responder as seguintes indagações: o que é? é possível falar em disciplina? quais

são seus paradigmas? evolução histórica? Dentro do texto, foram delineados 4

grandes períodos paradigmáticos: Adminstração Pública como Ciência Jurídica;

Administração Pública como Ciência Administrativa; Adminstração Pública como

Ciência Política e Adminstração Pública como Administração Pública.

O primeiro paradigma: Adminstração Pública como Ciência Jurídica ocorreu

no período entre 1900­1929. Onde era considerada equivalente ao Direito

Administrativo, em que a Administração Pública era considerada como resultado do

Direito Administrativo, possuía postura legalista e ainda exerce grande influência no

Brasil.

O segundo paradigma: Administração Pública como Ciência Administrativa

ocorreu no período entre 1930­1979. Período fortemente marcado pela influência

dos chamados “princípios da Administração”, onde surge a ideia de equiparação

entre Administração Pública e Administração de Empresas, por ocorrer em um longo

período, foi dividida em 3 fases distintas:

1ª fase: Estado Administrativo no Brasil (1930­45) , marcada pela

estruturação e expansão estatal, que gerou grande demanda de gestão capacitada,

igualou as necessidades entre Administração Pública e Privada, grandemente

influenciada e marcada pela ideia de racionalização baseada na Escola Clássica.

2ª fase: Administração para o desenvolvimento (1946­1964), caracterizada

pela ideologia desenvolvimentista, administração ganha contornos de campo de

conhecimento, ocorre a criação das primeiras escolas de Adminstração no país,

crescimento da produção e tradução de textos teórico­conceituais.

3ª fase: Intervencionismo Estatal (1965­79), o Estado passa a gerenciar

grandes organizações, ocasionando o crescimento da máquina governamental,

maior controle e intervenção estatal. A gestão passou a adotar o lema da

competência e racionalidade, houve separação dicotômica entre a administração e

a política e os primeiros sinais do esgotamento desse paradigma.

O paradigma da Administração Pública como Ciência Política (1980­89),

fase definida pela intensa mobilização político­social e processos de reorganização

institucional.