A Cooperação Segundo As Teorias De Relações Internacionais

La Constitución de la República Federativa del Brasil, promulgada en

1988, establece en su artículo 4:

Art. 4º La República Federativa de Brasil rige em sus relaciones

internacionales por los seguientes principios:

I - ...........................................................

II - ........................................................

III - ......................................................

IV - .....................................................

V - ......................................................

VI - ....................................................

VII – ..................................................

VIII - ................................................

IX - la cooperación entre los pueblos para el progreso

Está claro, pues, que las relaciones internacionales de Brasil se rigen

por el principio de cooperación entre los pueblos, como se describe en la

sección IX de dicho artículo. Sin embargo, el significado de esta disposición

constitucional brasileña puede realizarse por diferentes puntos de vista, de

acuerdo con la línea de pensamiento de quien realiza esta interpretación.

Para poder analizar cómo cada escuela teórica de Relaciones

Internacionales interpreta esta cooperación, en un principio tomamos el

concepto de cooperación como un proceso de coordinación de las políticas a

través del cual los actores (estados) ajustan su comportamiento a las

preferencias reales o previstas de otros actores1.

Según Maciel (2009), la cooperación internacional se fortaleció como

una herramienta importante para la relación entre los diversos actores del

sistema internacional desde la segunda mitad del siglo XX, poco después del

final de la 2ª Guerra Mundial. Se puede afirmar que los planes de

reconstrucción de Europa (Plan Marshall) y la reconstrucción de Japón se

formó en los primeros experimentos en este sector. Ocurrió después

cooperación entre los países desarrollados y los nuevos países que alcanzaron

su independencia e incluso entre los países en desarrollo para lograr un

objetivo común. Hoy en día se puede decir que los bloques económicos,

uniones aduaneras y otras formas de integración constituyen también en

fenómenos de la cooperación.

Los idealistas creen que la cooperación debe ser el objetivo primordial

de los Estados y que las naciones deben tratar de superar la anarquía

internacional y establecer un contrato social que ponga orden en las relaciones

1 KEOHANE apud RAMOS, A cooperação internacional e os debates teóricos (Universidade de Brasília,

2006)

entre los pueblos. Por lo tanto, la cooperación se encuentra con la creencia

idealista que la ayuda mutua y la búsqueda de soluciones que satisfagan los

intereses de todos los Estados se constituyen en una forma de la gente

alcanzar la paz y la prosperidad.

Los autores realistas y neorrealistas también se mantuvieron evaluando

las motivaciones para la cooperación internacional desde la segunda mitad del

siglo XX, Para estos autores, entre los que destaca Hans Morgenthau, la ayuda

externa es impulsada por intereses de los donantes. Por lo tanto, la

cooperación sería un instrumento mediante el cual los Estados mantendrían su

poder y aumentar aún más su crecimiento, con el objetivo de obtener

influencia, ventajas económicas y geoestratégicas.

Diferentemente, para los liberales y neoliberales, la cooperación

constituye un proceso perjudicial, ya que debilita el entorno de libre mercado,

que consideran ideal. Los representantes de esta escuela creen que la ayuda

proporcionada por un proceso de cooperación obstaculiza el crecimiento, ya

que constituye una acción intervencionista cooperador